27. Jūnijs 2018 15:27
Jaunumi / Tiesu prakse
Augstākā tiesa: zemes piespiedu nomas maksas apmēru neietekmē tas, vai zemes īpašnieks ir PVN maksātājs
5

Augstākā tiesa paplašinātā sastāvā šā gada 27. jūnijā atcēla Vidzemes apgabaltiesas Civillietu tiesas kolēģijas 2014. gada 17. jūnija spriedumu daļā, ar kuru par iepriekšējo laika periodu papildus zemes piespiedu nomas maksai piedzīts pievienotās vērtības nodoklis un noteikts pienākums šādu maksājumu veikt turpmāk. Pārsūdzētais spriedums taisīts akciju sabiedrības „Pilsētas zemes dienests” prasībā pret dzīvokļu īpašnieku kooperatīvo sabiedrību "Bāka-2" un sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Leasing & Factoring AB" par zemes nomas tiesisko attiecību konstatēšanu un nomas maksas parāda piedziņu (Lieta Nr. SKC-5/2018; C39102313). Lieta sprieduma atceltajā daļā nodota jaunai izskatīšanai apelācijas instances tiesā.

Zemes īpašniece AS "Pilsētas zemes dienests” bija cēlusi prasību tiesā pret daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas Lielvārdes ielā 115, Rīgā, apsaimniekotāju – dzīvokļu īpašnieku kooperatīvo sabiedrību (turpmāk – DzĪKS) "Bāka-2" un SIA "Leasing & Factoring AB", kura galvojusi par atbildētājas saistībām. Zemes īpašniece prasīja atzīt, ka starp prasītāju kā iznomātāju un atbildētāju kā nomnieku, sākot ar 2009. gada 1. novembri, pastāv zemes piespiedu nomas tiesiskās attiecības, noteikt nomas maksu 6 % gadā no zemes kadastrālās vērtības, noteikt maksāšanas kārtību un nomas tiesisko attiecību termiņu, kā arī piedzīt parādu par iepriekšējo periodu, tostarp pievienotās vērtības nodokli, nekustamā īpašuma nodokļa kompensāciju un nokavējuma procentus.

Vidzemes apgabaltiesa prasību apmierināja daļēji. Tiesa nodibināja zemes piespiedu nomas tiesisko attiecību būtiskos noteikumus, nosakot zemes gabalu, par kuru maksājama nomas maksa, kā arī nosakot, ka zemes nomas maksa ir 6 % no iznomājamās zemes platības kadastrālās vērtības un ka papildus nomas maksai jāmaksā PVN un jākompensē nekustamā īpašuma nodokļa par zemi maksājums. Tāpat tiesa noteica nomas maksas maksāšanas kārtību. Par laika posmu no 2009. gada 1. novembra līdz 2013. gada 31. decembrim tiesa arī piedzina zemes nomas maksas parādu, PVN un nekustamā īpašuma nodokļa kompensāciju. Prasība par to laika posmu, par kuru prasītājs nebija iesniedzis pierādījumus par zemes kadastrālo vērtību, kā arī par nokavējuma procentu piedziņu un nomas līguma termiņa noteikšanu apgabaltiesa noraidīja. Tāpat apgabaltiesa neiekļāva nomas priekšmetā zemes gabalu 1646 m2 platībā, jo lietā netika pierādīts, ka tas ir funkcionāli saistīts ar nomnieka daudzdzīvokļu māju.

Augstākā tiesa kā kasācijas instances tiesa, pamatojoties uz abu pušu kasācijas sūdzībām, pārbaudīja apgabaltiesas sprieduma likumību un secina, ka apgabaltiesa, piedzenot PVN kā civiltiesiskas saistības parādu, ir nepareizi iztulkojusi un piemērojusi tiesību normas, kas regulē zemes piespiedu nomas tiesiskās attiecības. Kasācijas instances tiesa norāda, ka ar likumu skaidri noteiktais zemes piespiedu nomas maksas apmērs, ievērojot šo attiecību izņēmuma rakstura juridisko dabu, nav padarīts par atkarīgu no tā, vai pēc īpašuma reformas zemes īpašnieks kļūst vai nekļūst par PVN maksātāju, vai nākamais zemes īpašnieks ir vai nav šī nodokļa maksātājs. Tas nozīmē, ka zemes piespiedu nomas tiesiskajās attiecībās īpašuma aprobežojuma apmērs nemainās atkarībā no tā, vai zemes īpašnieks, kurš bija izdarījis apzinātu izvēli iegūt īpašumā ar daudzdzīvokļu dzīvojamo māju apgrūtinātu zemi, ir vai nav PVN maksātājs. Atšķirīga pieeja minētā jautājuma izlemšanā nonāktu pretrunā ar likumā skaidri formulēto nomas maksas maksimālo apmēru. Šāds Augstākās tiesas secinājums saskan ar tiesas 2015. gada 28. decembra spriedumā jau pausto atziņu, ka Pievienotās vērtības nodokļa likums nemaina daudzdzīvokļu māju īpašnieku ar likumu noteikto tiesisko aizsardzību, taisnīgi līdzsvarojot viņu un zemes īpašnieku savstarpējās tiesības un pienākumus, maksāt zemes piespiedu nomas maksu likumā noteiktajā apmērā (sk. Augstākās tiesas 2015. gada 28. decembra sprieduma lietā Nr. SKC-110/2015 (C28261709) 10.4. punktu).

Pārējo pārsūdzēto spriedumu Augstākā tiesa atzīst par pamatotu. Augstākā tiesa, izvērtējot atbildētāja kasācijas sūdzību, noraida tajā izteikto iebildumu, ka prasība par zemes nomas tiesisko attiecību atzīšanu un nomas maksas parāda piedziņu tika vērsta pret daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārvaldnieci. Tiesa norādīja, ka dzīvojamās mājas apsaimniekošanas un pārvaldīšanas līguma esība izslēdz vajadzību pēc kāda speciāla pilnvarojuma no dzīvokļu īpašnieku puses par zemes nomas līguma slēgšanu.

Tāpat Augstākā tiesa atzina par pamatotu nomas maksas parāda piedziņu par iepriekšējo periodu, jo no lietas materiāliem redzams, ka prasītāja jau 2009. gada 10. februārī izteica priekšlikumu atbildētājai noslēgt zemes nomas līgumu un arī vēlāk atkārtoti aicināja minēto līgumu parakstīt, tādējādi paužot gribu saņemt atlīdzību par zemes lietojumu. Vienlaikus Augstākā tiesa atzīst, ka apgabaltiesa pamatoti noraidīja prasījumu piedzīt no atbildētāja nokavējuma procentus. Pastāvot strīdam par zemes nomas priekšmetu, parādniekam par šo laika posmu nav pienākuma maksāt procentus arī bez noteiktas norunas uz likuma pamata, jo parādnieks nav nokavējis, ja nokavējuma iemesls ir viņa pamatotas šaubas par saistības apmēru, kā to noteic Civillikuma 1656. pants.

Jautājumā par nomas priekšmetu jeb zemes gabalu, par kuru maksājama nomas maksa, Augstākā tiesa secina, ka minētais jautājums ir atkarīgs no pušu iesniegto pierādījumu vērtējuma, ko apgabaltiesa veikusi pienācīgā kārtā, pamatojot, kādēļ, konstatējot nomas priekšmetu, priekšroku deva atbildētājas iesniegtajiem pierādījumiem.

 

Informāciju sagatavoja Augstākās tiesas

Civillietu departamenta zinātniski analītiskais padomnieks Rihards Gulbis

 
 
5 KOMENTĀRI
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
Normunds Šlitke
28. Jūnijs 2018 / 14:38
3
ATBILDĒT
Iepazinies ar pilnu spriedumu (https://ej.uz/PVNOMA), paužu viedokli, ka tiesa vismaz attiecībā uz PVN nav veikusi faktiski nekādu saprātīgu tiesību normu interpretāciju (ne vārdisko, ne sistēmisko, ne teleoloģisko, ne arī vēsturisko), nav ņēmusi vērā t.s. norādes normas (likuma Par nodokļiem un nodevām 5. pantu), likuma pieņemšanas laikā iesniegtos materiālus, piem., Tieslietu ministrijas, Finanšu ministrijas un VID skaidrojumus, neņemot vērā arī Satversmes tiesas spriedumā (cita starp - tieši lietā par šo pašu zemes gabalu!) izteiktās atziņas, kas bija tiesai obligātas (ST likuma 32. pants). Tāpat tiesa nav nošķīrusi nodokļa maksāšanas un nodokļa kompensēšanas mehānismus. Faktiski tiesa savu viedokli pamatoja ar pašu spriedumu jeb savu viedokli, tā tiesisku valsti tuvinot tiesnešu valstij (skat. Sanitas Osipovas rakstu JV: "Tiesiska valsts vai "tiesnešu valsts"".)
Arī pārējie tiesas secinājumi un pārmetumi prasītājam ir, mazākais, dīvaini, turklāt nepamatoti, jo ne jau spriedumā ir jānorāda, ka prasītājs nav pieradījis nomas līguma būtiskās sastāvdaļas - tās nosaka tiesa pēc sava ieskata, tieši tāpēc tiesai ir jāpaziņo pusēm, ka nomas līguma būtisko sastāvdaļu noteikšanai tiesai trūkst pierādījumu jeb informācijas (Civilprocesa likuma 93. panta ceturtā daļa, 96. panta pirmā, ceturtā un piektā daļa, 8. panta otrā daļa, Civillikuma 2123. un 5. pants).

Kuriozi, taču prasības par PVN noraidīšana konkrētajā lietā pati par sevi nebūtu prettiesiska, ja vien tiesa to būtu pienācīgi motivējusi, piemēram, ka prasība šajā daļa ir priekšlaicīga, (vispirms ir jāstājas spēkā spriedumam par nomas maksu, atbildētājam ir jāsaņem PVN rēķins, tikai tad rodas prasījuma tiesības piedzīt PVN), sal., piem., SKC-46/2018.

No S. Osipovas raksta: "Tiesnesis ir tautas kalps, kas tās vārdā spriež tiesu, lai īstenotu taisnīgumu. Kamēr tiesneši taisa spriedumus sabiedrības un konkrēta cilvēka tiesību interesēs, savos spriedumos izmantojot tiesību sistēmā pastāvošas vērtības un principus, nevis veic zinātniskus eksperimentus vai pierāda savu taisnību ar spriedumiem, tikmēr mēs runājam par tiesisku valsti, kurā tiek nodrošināta konstitucionalitāte un pamattiesības."
Šis spriedums, manuprāt, lielā mērā ir bēdīgs piemērs profesores minētajiem "zinātniskiem eksperimentiem", kas robežojas ar tiesnešu autokrātiju un pārkāpj tiesiskuma, likuma atrunas un varas dalīšanas principu.
Normunds Šlitke
28. Jūnijs 2018 / 12:56
1
ATBILDĒT
Iepazinies ar pilnu spriedumu (https://ej.uz/PVNOMA), paužu viedokli, ka tiesa vismaz attiecībā uz PVN nav veikusi faktiski nekādu saprātīgu tiesību normu interpretāciju (ne vārdisko, ne sistēmisko, ne teleoloģisko, ne arī vēsturisko), nav ņēmusi vērā t.s. norādes normas (likuma Par nodokļiem un nodevām 5. pantu), likuma pieņemšanas laikā iesniegtos materiālus, piem., Tieslietu ministrijas, Finanšu ministrijas un VID skaidrojumus, neņemot vērā arī Satversmes tiesas spriedumā (cita starp - tieši lietā par šo pašu zemes gabalu!) izteiktās atziņas, kas bija tiesai obligātas (ST likuma 32. pants). Tāpat tiesa nav nošķīrusi nodokļa maksāšanas un nodokļa kompensēšanas mehānismus. Faktiski tiesa savu viedokli pamatoja ar pašu spriedumu jeb savu viedokli, tā tiesisku valsti tuvinot tiesnešu valstij (skat. Sanitas Osipovas rakstu JV: "Tiesiska valsts vai "tiesnešu valsts"".)
Arī pārējie tiesas secinājumi un pārmetumi prasītājam ir, mazākais, dīvaini, turklāt nepamatoti, jo ne jau spriedumā ir jānorāda, ka prasītājs nav pieradījis nomas līguma būtiskās sastāvdaļas - tās nosaka tiesa pēc sava ieskata, tieši tāpēc tiesai ir jāpaziņo pusēm, ka nomas līguma būtisko sastāvdaļu noteikšanai tiesai trūkst pierādījumu jeb informācijas (Civilprocesa likuma 93. panta ceturtā daļa, 96. panta pirmā, ceturtā un piektā daļa, 8. panta otrā daļa, Civillikuma 2123. un 5. pants).

Kuriozi, taču prasības par PVN noraidīšana konkrētajā lietā pati par sevi nebūtu prettiesiska, ja vien tiesa to būtu pienācīgi motivējusi, piemēram, ka prasība šajā daļa ir priekšlaicīga, (vispirms ir jāstājas spēkā spriedumam par nomas maksu, atbildētājam ir jāsaņem PVN rēķins, tikai tad rodas prasījuma tiesības piedzīt PVN), sal., piem., SKC-46/2018.

No S. Osipovas raksta: "Tiesnesis ir tautas kalps, kas tās vārdā spriež tiesu, lai īstenotu taisnīgumu. Kamēr tiesneši taisa spriedumus sabiedrības un konkrēta cilvēka tiesību interesēs, savos spriedumos izmantojot tiesību sistēmā pastāvošas vērtības un principus, nevis veic zinātniskus eksperimentus vai pierāda savu taisnību ar spriedumiem, tikmēr mēs runājam par tiesisku valsti, kurā tiek nodrošināta konstitucionalitāte un pamattiesības."
Šis spriedums, manuprāt, lielā mērā ir bēdīgs piemērs profesores minētajiem "zinātniskiem eksperimentiem", kas robežojas ar tiesnešu autokrātiju un pārkāpj tiesiskuma, likuma atrunas un varas dalīšanas principu.
Magone
28. Jūnijs 2018 / 11:34
4
ATBILDĒT
Augstākā tiesa ar šo spriedumu ir iebraukusi auzās, par to man nav ne mazāko šaubu, vismaz sadaļā par PVN noteikti, pārējā daļā tik ļoti neiedziļinājos.
PVN maksā gala patērētājs. Nomas maksa ir ar PVN apliekams darījums. Apliekamais ienākums/darījums jeb nodokļa bāze ir vārdos terminēts lielums (nomas maksa, atlīdzība utt.), kuram PVN liek klāt, nevis skaitliski aprēķināts lielums, pieņemot, ka saņemtajā summā (nomas maksā) PVN ir jau iekļauts.
Arī ZTI, notāra. advokāta, administratora atlīdzībai PVN ir liekams klāt, ja konkrētais speciālists ir reģistrējies kā PVN maksātājs, kaut arī likumos ir noteikta konkrēta atlīdzības takse (advokātiem valsts sniegtās palīdzības apmērā). Tiks piemērota nevis summa, kas noteikta likumā, bet summa ar PVN klāt. Šeit tiesiskās paļāvības princips nav piemērojams tiešā veidā, jo prevalē Pievienotās vērtības nodokļa likuma normas. Tagad ar šādu spriedumu AT ir nonākusi pretrunās ar PVN institūtu un tā piemērošanas praksi.
RĀDĪT VĒL KOMENTĀRUS / 2
Lasītākie jaunumi
TIESU PRAKSE
AKTUĀLI
CITI ŠĪ AUTORA JAUNUMI
Iestāžu un institūciju jaunumi
Kopumā 269 iestādes
komentēt
Pievienot rakstu mapē
Pievienot citātu mapei
Pievienot piezīmi rakstam
Drukāt
ienākt ar
JURISTA VĀRDS
Abonentiem! Ieiet šeit
GOOGLE
DRAUGIEM.LV
reģistrēties
autorizēties