8.februāris 2022 / Nr.6 (1220)

Apraksts

Kopš 2021. gada 1. decembra Latvijas tiesiskās sistēmas praksē pastāv jauns elements “e-lieta”, kura nosaukums ir ļoti lakonisks, bet saturiskā un tehnoloģiskā ietilpība – milzīga. Tas ir jaunums, ar ko saistītās izmaiņas skar visu procesu veidus, visas tiesu instances un arī pirmstiesas posmu un nolēmumu izpildi. Tādēļ e-lietai ir veltīts šis tematiskais “Jurista Vārda” izdevums.

Lai gan e-lietas platforma savu praktisko pielietojumu ir sākusi jau 2021. gada 1. decembrī, tās galvenais tiesiskais ietvars – E-lietas koplietošanas risinājumu platformas likums vēl tikai ir izskatīšanā Saeimā. Sākotnēji gan šis likumprojekts, gan ar to saistīto procesuālo likumu grozījumi tika virzīti vienlaikus, taču atšķirības projektu saskaņošanas un diskusiju posmā ietekmēja tempu, kādā šie likumprojekti tika pieņemti un stājās spēkā. Savukārt, lai nodrošinātu pakāpenisku e-lietas ieviešanu praksē jau no 2021. gada 1. decembra, procesuālie likumi ir pieņemti jau 2021. gada rudenī: 7. oktobrī – grozījumi Kriminālprocesa likumā, bet 11. novembrī – grozījumi Civilprocesa likumā un Administratīvā procesa likumā.

Šie nozaru likumi reglamentē kārtību tikai konkrētā tiesību nozarē, skarot procesuālus jautājumus, tādēļ e-platformas “jumta” likums ir veidots kā visaptverošs pārnozaru tiesību akts, kas attieksies uz visiem e-lietas subjektiem un attiecīgi ietvers visiem procesiem kopīgos noteikumus, piemēram, tādus kā e-lietas koplietošanas risinājumu platformas saturs; personas datu apstrāde un informācijas pieejamība e-lietas sakarā; e-lietas uzraudzības padomes izveide u.c. Turklāt likumprojekts ietver arī deleģējumu Ministru kabinetam izdot vairākus likumpakārtotus noteikumus.

Kā izriet no tiesībpolitikas plānošanas dokumentiem, e-lietas projekta 1. posmā, kas tika noslēgts 2021. gada 30. novembrī, galvenā uzmanība bija vērsta uz tiesvedības procesu, ietverot pirmstiesas procesu prokuratūrā un sodu izpildi, bet 2. posmā, kas noslēgsies 2026. gadā, tiks pilnveidotas projektā jau iesaistītās informācijas sistēmas un koplietošanas risinājumi, kā arī tiks digitalizēts izmeklēšanas process un e-lietai pievienosies citas iestādes, piemēram, izmeklēšanas iestādes u.c. Savukārt kā vēl viens atskaites punkts ir noteikts 2023. gada 30. novembris, kas paredzēts procesuālo likumu pārejas noteikumos kā periods, kura ietvaros tiesās pilnībā ir jāpāriet uz tiesvedību digitālā formātā.

Visi šie jautājumi plašāk ir aplūkoti šī tematiskā izdevuma autoru rakstos, par tiem sniedzot izvērstāku informāciju. Taču vienlaikus ar šiem un atsevišķu procesuālo likumu grozījumu skaidrojumiem par jaunās kārtības piemērošanu tēmas ietvaros e-lietas platformas lietotāji arī dalās pirmajā pieredzē un secinājumos, no kuriem secīgi izriet arī vēlamie un obligāti nepieciešamie ieteikumi sistēmas pilnveidei, lai tā gan sasniegtu izvirzītos mērķus, gan arī neaizskartu personu tiesības uz taisnīgu tiesu, gan vienlaikus būtu arī ērts, mūsdienīgs un funkcionāls darbarīks.