Valsts kapitālsabiedrību darbība ir būtiska tēma, kas skar jautājumu par valsts uzņēmumu pārvaldību, caurspīdīgumu un efektivitāti. Jautājumus, kas skar Latvijas valsts kapitālsabiedrību padomes locekļu atlases procesu, regulē Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likums (turpmāk – Pārvaldības likums).¹ Tomēr Pārvaldības likums paredz deleģējumu koordinācijas institūcijai izstrādāt kapitālsabiedrību un kapitāla daļu efektīvas pārvaldības vadlīnijas.² Lai arī normatīvais regulējums un vadlīnijas nosaka to ietvaru, kādā izraugās, nominē un ieceļ valsts kapitālsabiedrību padomes locekļus, tomēr tajā pašā laikā tas satur arī plaši interpretējamus jēdzienus un ģenerālklauzulas, kas šajā procesā piešķir lielu rīcības brīvību. Rīcības brīvība valsts kapitālsabiedrību padomes locekļu atlases procesā ir nepieciešama, tomēr tas dod iespēju iecelt tādus padomes locekļus, kas var nebūt atbilstoši valsts kapitālsabiedrības labākajām interesēm.

Šajā rakstā tiks aplūkoti dažādi aspekti, kas saistīti ar padomes locekļu atlases procesu, to reputācijas nozīmi un vērtēšanu.

Valsts kapitālsabiedrības padomes loma

Valsts kapitālsabiedrības padome ir viena no galvenajām sabiedrības pārvaldes institūcijām kopā ar valdi, dalībniekiem un dalībnieku sapulci.³ Valde ir atbildīga par ikdienas operatīvo vadību, pieņemot lēmumus par uzņēmuma ikdienas darbību un īstenojot padomes apstiprināto stratēģiju. Savukārt padome nodrošina stratēģisko vadību un uzraudzību, pārraugot valdes darbu un nodrošinot, ka uzņēmums darbojas saskaņā ar noteikto stratēģiju un labās pārvaldības principiem.

Padomes locekļu loma ir būtiska, jo tie ir atbildīgi par uzņēmuma ilgtermiņa stratēģijas izstrādi, galveno vadītāju iecelšanu un pārraudzību, kā arī par to, lai valsts kapitālsabiedrība darbojas saskaņā ar vispāratzītām ētikas normām un normatīvajiem aktiem. Tāpēc padomes locekļu atlasei ir jābūt rūpīgi pārdomātai un caurspīdīgai, lai nodrošinātu, ka amatos nonāk kompetenti un uzticami profesionāļi.