Par Valsts civildienesta likuma īstenošanu valsts pārvaldē

Foto: Māris Kaparkalējs, "LV"

Armands Kalniņš, Valsts civildienesta pārvaldes priekšnieks, - "Latvijas Vēstnesim"

"Latvijas Vēstnesī" (22.05.2001.) jau tika publicēts raksts par Valsts civildienesta likuma (turpmāk tekstā - Likums) ieviešanu. Šajā rakstā - par turpmāko Likuma ieviešanas gaitu, to analizējot, un izvērtējot Likuma piemērošanas praksi valsts pārvaldē.

1. Valsts civildienesta likumā paredzēto normatīvo aktu sagatavošana un ieviešana

Lielākā daļa Likumā paredzēto Ministru kabineta (turpmāk tekstā - MK) noteikumu un instrukciju ir pieņemta (kopumā - 11 normatīvie akti), apstiprinātas arī visu ministriju un īpašu uzdevumu ministru sekretariātu pretendentu un ierēdņu vērtēšanas komisijas. Vēl ir nepieciešams pieņemt:

• MK noteikumus par ierēdņu un valsts pārvaldes iestāžu darbinieku amatu novērtēšanas un amatu kvalifikācijas kategoriju noteikšanas kārtību, ko Valsts civildienesta pārvalde (turpmāk tekstā - Pārvalde) sagatavojusi, un pēc atkārtotas saskaņošanas projekts iesniegts MK. Tas ir uzdevums, kas jāveic saskaņā ar koncepcijas "Par pamatnostādnēm darba samaksas sistēmas valsts pārvaldes iestāžu ierēdņiem un darbiniekiem izstrādē" ieviešanas plāniem (MK 02.01.2001. sēdes Nr.1 protokollēmuma 34.§ 4.punkts). MK 09.07.2001. komitejā tika pieņemts arī ar iepriekšminēto noteikumu projektu saistītais projekts "Grozījumi MK 28.05.1996. noteikumos Nr.185. "Noteikumi par intelektuālā darba novērtēšanu un kvalifikācijas kategoriju noteikšanas pamatmetodiku"", kas iesniegts izskatīšanai Ministru kabinetā;

• grozījumus MK 20.02.2001. noteikumos Nr.79 "Ierēdnim izvirzāmās obligātās prasības - augstākā izglītība - piemērošanas kārtība un termiņš" atbilstoši Likuma grozījumiem, kas paredz, ka Valsts meža dienesta ierēdņa amatu līdz 01.01.2010. varēs ieņemt personas ar vidējo profesionālo izglītību (iesniegti izskatīšanai MK komitejā);

• MK noteikumus par darba samaksas sistēmu valsts pārvaldes iestāžu ierēdņiem un darbiniekiem, kurus Finansu ministrija ir izsūtījusi saskaņošanai un atzinumu sniegšanai (MK 02.01.2001. sēdes Nr.1 protokollēmuma 34.§ "Par pamatnostādnēm darba samaksas sistēmas valsts pārvaldes iestāžu ierēdņiem un darbiniekiem izstrādē" 3.punkts);

• grozījumi Likumā, kurā 30. pantu tiek piedāvāts izteikt jaunā redakcijā tā, lai MK noteikumu projektā "Ierēdņa kvalifikācijas celšanas kārtība ārvalstīs un ar to saistīto izdevumu segšanas kārtība" būtu tiesisks pamats paredzēt mācību izdevumu atmaksu.

Tiek turpināts darbs pie citiem ar valsts pārvaldi saistītiem normatīvajiem aktiem - izstrādāts likuma projekts "Par interešu konfliktu novēršanu valsts pārvaldē un ierobežojumiem valsts amatpersonām", Valsts pārvaldes likuma projekts tiek gatavots izskatīšanai Ministru kabinetā pirms projekta 2.lasījuma Saeimā u.c. Savas kompetences ietvaros Pārvalde regulāri sniedz atzinumus par normatīvo aktu projektiem, kuri saistīti ar valsts civildienesta jautājumiem un kuri regulē specializētā valsts civildienesta darbības jomas, lai tos saskaņotu ar Likumu.

Būtiska ir arī normatīvo aktu ieviešana. Tās nodrošināšanai Pārvalde veic pasākumu kompleksu visiem valsts pārvaldes iestāžu vadītājiem un personāldaļu vadītājiem, kas ietver semināru un konsultāciju organizēšanu un informatīvo un izglītojošo materiālu sagatavošanu (ieteikumi, atbildes uz jautājumiem, publikācijas Pārvaldes mājaslapā, informatīvajā biļetenā "Jaunā Pārvalde", "Latvijas Vēstnesī" u.