Rīcības sēde un pamats atteikumam ierosināt kasācijas tiesvedību

Foto: Boriss Koļesņikovs, “LV”

Šajā rakstā sniegts autora komentārs par Administratīvā procesa likuma

I. Senāta rīcības sēde

(APL 338.pants³)

Jautājums par kasācijas tiesvedības ierosināšanu tiek izlemts Senāta rīcības sēdē,⁴ kurā senatoru kolēģija trīs senatoru sastāvā⁵ izskata attiecīgo kasācijas sūdzību (APL 338.panta pirmā daļa).

Atšķirībā no Civilprocesa likuma⁶ (turpmāk – CPL) APL nav noteikts termiņš, kādā var uzsākt kasācijas sūdzības izskatīšanu rīcības sēdē.⁷ Taču tas var notikt tikai pēc tam, kad ir beidzies termiņš paskaidrojumu iesniegšanai sakarā ar kasācijas sūdzību.

Senāta rīcības sēdē, izskatot kasācijas sūdzību, iespējams pieņemt vienu no diviem turpmāk minētajiem lēmumiem.

1. Atteikties ierosināt kasācijas tiesvedību. Atteikuma ierosināt kasācijas tiesvedību pamati noteikti APL 338.¹pantā (sīkāk šie pamati tiek apskatīti šā raksta otrajā nodaļā). Turklāt atteikties ierosināt kasācijas tiesvedību ir iespējams tikai tad, ja senatoru kolēģija vienbalsīgi atzīst, ka kasācijas tiesvedības ierosināšana ir atsakāma (APL 338.panta otrā daļa). Tādējādi šajā gadījumā ir nepieciešama visu trīs senatoru piekrišana atteikumam. Šāda nostādne izskaidrojama ar to, ka, ja administratīvā procesa dalībniekam tiek atteikta iespēja lietu izskatīt kasācijas instances tiesā, šādam atteikumam jābūt vienbalsīgam (nevienam senatoram nav šaubu, ka konkrētajā gadījumā jāatsaka kasācijas tiesvedības ierosināšana) un arī pamatotam, ievērojot APL 338.¹pantā noteikto.

2. Ierosināt kasācijas tiesvedību un nodot lietu izskatīšanai kasācijas instances tiesā. Šāds lēmums tiek pieņemts gadījumā, ja senatoru viedoklis par kasācijas tiesvedības ierosināšanu atšķiras vai arī visi senatori⁸ uzskata, ka lieta izskatāma kasācijas instances tiesā (APL 338.panta trešā daļa). No minētā izriet, ka, ja kaut viens no senatoriem uzskata, ka kasācijas tiesvedība ir ierosināma un lieta būtu nododama izskatīšanai kasācijas instances tiesā, tādā gadījumā kasācijas tiesvedība jāierosina un lieta jānodod izskatīšanai kasācijas instances tiesā. Ja pastāv APL noteiktie priekšnoteikumi lietas izskatīšanai kasācijas instances tiesā rakstveida procesā, lieta ar rīcības sēdes lēmumu tiek nodota izskatīšanai rakstveida procesā.