18. Februāris 2014 /NR. 7 (809)
Skaidrojumi. Viedokļi
Pievienotās vērtības nodokļa sistēmas ļaunprātīga izmantošana
24
Eiropas Savienības Tiesas pausto atziņu ieviešana Latvijā
Mg.iur.
Valts Stūrmanis
“Deloitte Latvia” vecākais konsultants  

Nodokļu tiesības nav saistījušas būtisku Latvijas juristu ievērību, un publiskajā telpā nenotiek diskusijas par Valsts ieņēmumu dienesta (turpmāk – VID) nodokļu revīzijas (audita) praksi un tiesu nolēmumiem, kas skar pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk – PVN) sistēmas ļaunprātīgu izmantošanu. Tādēļ šī raksta mērķis ir caur tiesību zinātnes prizmu rosināt diskusiju par Latvijas PVN sistēmas problemātiku.

Publiskajā telpā latviešu valodā nav pieejamas publikācijas par ļaunprātīgas PVN sistēmas izmantošanas shēmām un to radītām sekām godprātīgiem nodokļu maksātājiem. Ņemot vērā informācijas trūkumu, šī raksta pirmajā daļā aprakstīti būtiskākie PVN sistēmas pamatelementi un darbības sistēma, kā arī sniegts īss apraksts par mehānismiem, kurus lietojot atsevišķos gadījumos PVN sistēma tiek izmantota ļaunprātīgi.

Savukārt raksta otrajā daļā sniegts ieskats Eiropas Savienības Tiesas (turpmāk – EST) un Latvijas tiesu atziņās no nodokļu strīdu lietām, kas skar PVN sistēmas ļaunprātīgu izmantošanu.

 

PVN sistēmas pamatelementi

Latvijas PVN sistēma ir daļa no kopējās Eiropas Savienības (ES) PVN sistēmas. ES PVN sistēma ir harmonizēta, galvenokārt balstoties uz PVN Direktīvas tiesību normām.1 Tādējādi Latvijas PVN sistēma ir izveidota, ieviešot ES PVN jomu regulējošās tiesību normas nacionālajā tiesību sistēmā, un Pievienotās vērtības nodokļa likums2 ir izveidots uz PVN Direktīvas pamata.

Pēc savas būtības PVN ir nodoklis, kuru pilnā apmērā samaksā preces vai pakalpojuma pircējs – gala patērētājs. To iekasē un valsts budžetā iemaksā komersants. PVN ir neitrāls nodoklis ar PVN apliekamam saimnieciskās darbības veicējam. Budžetā maksājamais PVN veidojas no starpības starp iekasētā PVN no realizētās preces vai pakalpojuma vērtības un PVN priekšnodokļa (citiem PVN maksātājiem samaksātā PVN savas saimnieciskās darbības nodrošināšanai). Tas nozīmē, ka praksē PVN neitralitāti nodrošina PVN priekšnodokļa atskaitīšanas mehānisms, jo faktiski nodokļa maksātājs valsts budžetā maksā tikai daļu no iekasētās PVN summas. Saimnieciskās darbības veicējs – nodokļu maksātājs ir pilnībā atbrīvots no samaksātā PVN sloga, ja iegādātās preces vai pakalpojumi ir izmantoti vai tiks izmantoti tā saimnieciskās darbības nodrošināšanai, kas ir apliekama ar PVN. PVN priekšnodokļa atskaitīšanas mehānisms nodrošina, ka PVN slogs cauri visai darījumu ķēdei tiek pārnests uz pakalpojumu vai preču gala patērētāju.

ABONĒ 2025.GADAM!
Trīs iespējas Tavai izvēlei: mazais, vidējais un lielais abonements!
24 KOMENTĀRI
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
Omļašs Seskis
19. Februāris 2014 / 19:30
2
ATBILDĒT
Turpinot A.Elksniņa rakstā iztirzāto tematiku par valsts iestādēm, kas juridiskos pakalpojumus pērk no privātpersonām, kaut arī šajās iestādēs ir juristi vai pat atsevišķi juridiskie departamenti, veicu sīkāku izpēti par Latvijas Republikas tiesām un to saistību ar PVN shēmām.
Izrādās, vairums tiesu ir noslēgušas līgumus ar Kiprā reģistrētu uzņēmumu Goldencourt Limited. Sazinoties ar Kipras kompetento iestādi, uzzināju, ka minētais uzņēmums sniedz ēdināšanas pakalpojumus un ir iesaistīts trijstūrveida darījumos, bet par juridisko pakalpojumu sniegšanu nav ziņu.
Turpinot meklējumus, nācu uz pēdām Polijas uzņēmumam Sudila Zakonnik Sp.Z.o.o., kurš bija saistīts ar Latvijas tiesu lietu izskatīšanu.
Šķetinot pavedienu, atklājās viltīga shēma - tiesas slēdz līgumu ar uzņēmumu Goldencourt Limited, bet lietas nonāk Polijā. Lietu pārvadāšana tiek noformēta ar CMR pavadzīmēm kā preču piegāde ES teritorijā. Pārvadāšanu veic Lietuvā reģistrēts uzņēmums UAB "Tiešnešitis".
Sudila Zakonnik Sp.Z.o.o., izrādās, ir fiziska persona, kuras nekustamajā īpašumā atrodas bēgļu nometnes. Tātad lietas no Latvijas nonāk bēgļu nometnēs, kur bēgļi no Bangladešas, Afganistānas un citām zemēm tās izskata. Pēc izskatīšanas tās tiek kā jauna prece nosūtītas atpakaļ uz Latviju, kur tiesneši tās paraksta un nosūta spriedumus procesa dalībniekiem.
Par lietu izskatīšanu Tiesu administrācija maksā Polijas pusei, Polijas puse slēdz līgumus ar tiesām it kā par lietu pirkšanu, pēc izskatīšnas tiesas it kā pērk no Polijas izskatītās lietas un papildus sniedz pakalpojumus, piemērojot 0% likmi - tiem bēgļiem, kuri izskatījuši pietiekamu skaitu lietu, par pazeminātu maksu tiek pārdotas uzturēšanās atļaujas Latvijas Republikā. Vārdu sakot, pats velns var kāju nolauzt!
Ja tiek iesniegta apelācijas sūdzība, pirmās instances tiesa lietu pārdod formāli Apgabaltiesai, izdevumi tiek iekļauti saimnieciskās darbības izmaksās, tālāk līdzīga shēma tiek piemērota arī attiecībā uz Augstāko tiesu.
Kad vaicāju Valsts ieņēmumu dienestam par shēmām, iestādes pārstāve skumjā balsī atbildēja, ka neko nevarot padarīt, jo Valsts ieņēmumu dienesta lēmumi tiek pārsūdzēti Administratīvajā tiesā, kas atceļot iestādes lēmumus un liekot atmaksāt PVN summas. Vienīgā cerība esot uz Konkurences padomi, kura gatavojoties sniegt atzinumu, ka Latvijā ir tiesu kartelis PVN izkrāpšanas shēmā.
Nu, ko, gaidīsim un cerēsim!
mazgudrais > Omļašs Seskis
20. Februāris 2014 / 08:29
0
ATBILDĒT
godātais, lūdzu, izmantojiet citu niku, esiet godīgs un saprātīgs, Jūsu garadarbi, protams, ir vērtīgi, bet persona, kura komentus rakstīja ar niku \\\"seskis\\\", tomēr ir visādā ziņā pārāka par Jums, esiet tik labiņš,
Seksis > mazgudrais
21. Februāris 2014 / 09:47
0
ATBILDĒT
Godātais mazgudrais!

Omļašs seskis ir tas pats vecais, labais, gudrais, jaukais, skaistais seskis, tikai autorizētā veidā :)
RĀDĪT VĒL KOMENTĀRUS / 21
VĒL ŠAJĀ ŽURNĀLĀ
VĒL PAR ŠO TĒMU
VĒL ŠAJĀ NOZARĒ
VĒL ŠAJĀ RUBRIKĀ
komentēt
Pievienot rakstu mapē
Pievienot citātu mapei
Pievienot piezīmi rakstam
Drukāt
ienākt ar
JURISTA VĀRDS
Abonentiem! Ieiet šeit
GOOGLE
DRAUGIEM.LV
reģistrēties
autorizēties