Māris Knoks, Valsts civildienesta pārvaldes priekšnieka vietnieks

Analītiskais ziņojums "Valsts civildienesta pārvaldes darbība disciplinārās uzraudzības jomā"

Analītiskais ziņojums "Par Valsts civildienesta pārvaldes darbību disciplinārās uzraudzības jomā" izstrādāts, pamatojoties uz Valsts civildienesta pārvaldes (turpmāk — Pārvalde) nolikuma (apstiprināts ar Ministru kabineta 1994. gada 10. maija lēmumu Nr.42) 4.4. un 4.5.punktu, kas nosaka Pārvaldes pienākumu analizēt Ministru kabineta 1994.gada 16.augusta noteikumu Nr.158 "Par ierēdņu disciplinārsodiem" (izdoti Latvijas Republikas Satversmes 81.panta kārtībā) (turpmāk — Noteikumi) piemērošanas efektivitāti. Šādu analītisko ziņojumu Pārvalde ir iecerējusi izstrādāt reizi pusgadā, līdz ar to sniedzot un analizējot aktuālāko informāciju par kārtējo pusgadu.

Šajos ziņojumos Pārvalde iecerējusi identificēt valsts civildienesta praksē pastāvošās tiesību normu piemērošanas problēmas disciplinārlietu ierosināšanā, izmeklēšanā un disciplinārsodu uzlikšanā, kā arī analizēt identificētās problēmas, norādot uz tiesību normu interpretēšanas un piemērošanas neprecizitātēm, un sniegt dažādus skaidrojumus un ieteikumus ar mērķi panākt vienveidīgu, tiesisku un efektīvu tiesību normu piemērošanu disciplinārajā jomā. Tā kā disciplinārlietas ierosināšanas un izmeklēšanas process ir saistīts ar ierēdņa un ierēdņa kandidāta (turpmāk — ierēdnis) tiesību ierobežošanu, liela uzmanība tiks pievērsta ierēdņu tiesību aizsardzībai disciplinārlietu ierosināšanas un izmeklēšanas gaitā.

Tā kā lēmumi, kas tiek pieņemti saistībā ar disciplinārlietas ierosināšanu, izmeklēšanu, soda uzlikšanu un disciplinārlietas izbeigšanu, saskaņā ar Ministru kabineta 1995.gada 13.jūnija noteikumu Nr.154 "Administratīvo aktu procesa noteikumi" 5.punktu ir administratīvie akti, analītiskajos ziņojumos tiks analizēta disciplinārlietu procesa saistība ar administratīvā procesa pamatprincipiem.

Neatņemama šo ziņojumu sastāvdaļa būs saskaņā ar Ministru kabineta 1995.gada 20.jūnija instrukcijas Nr.17 "Instrukcija par ierēdņu (ierēdņu kandidātu) disciplinārlietu ierosināšanu, izmeklēšanu un izbeigšanu, kā arī disciplinārsodu piemērošanu" 18.