Valsts kontrole 2017. gada septembrī pabeidza lietderības revīziju "Pirmstiesas izmeklēšanas efektivitāte Valsts policijā",¹ kuras mērķis bija pārliecināties, vai 10 gadu laikā pēc Kriminālprocesa likuma (turpmāk – KPL) pieņemšanas ir sasniegti izvirzītie mērķi pirmstiesas kriminālprocesa vienkāršošanai un efektivizēšanai, novēršot tā­das problēmas kā nesamērīgi gari procesi, arvien pieaugošs neizlemto lietu uzkrājums, kā arī sūdzības par cilvēktiesību pārkāpumiem saprātīgu kriminālprocesa termiņu neievērošanas dēļ.

Revīzijā tika vērtēta pirmstiesas izmeklēšanas efektivitāte Latvijā lielākajā izmeklēšanas iestādē – Valsts policijā. Revīzijas apjomā tika iekļauta Iekšlietu ministrija kā vadošā valsts pārvaldes iestāde iekšlietu nozarē, kas ietver arī noziedzības apkarošanas apakšnozari, un Valsts policija, kurai noteikts uzdevums atklāt noziedzīgus nodarījumus, meklēt personas, kas izdarījušas noziedzīgus nodarījumus.

Revīzijā tika secināts, ka aizvien pastāv tās pašas problēmas, kas tika pieteiktas KPL projekta koncepcijā,² kas bija par pamatu KPL izstrādei un kuru risināšanai paredzētie instrumenti tika ieviesti ar KPL pieņemšanu. Šīs problēmas ir liels neizlemto lietu uzkrājums pirmstiesas izmeklēšanas iestādēs un tiesās, ilgstoši tiesvedības procesi un sūdzības par cilvēka tiesību aizskārumiem. Revīzijā konstatējām, ka līdz šim nav veikta kriminālprocesu izmeklēšanu kavējošo problēmu kompleksa analīze, lai uz tās pamata noteiktu pasākumus normatīvā regulējuma un tā piemērošanas prakses pilnveidošanai.

Uz to, ka Latvijā ir nopietnas problēmas pirmstiesas izmeklēšanas jomā, pēdējā laikā ir norādījuši arī starptautiski atzīti eksperti (piemēram, OECD, Moneyval). Šie viedokļi ir pausti par jomām, kurās Latvijas institūciju darbības efektivitāte ir vērtēta atbilstoši starptautiskajām saistībām, piemēram, kukuļošanas apkarošana starptautiskajos biznesa darījumos un noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršana, tomēr ārvalstu ekspertu norādītās problēmas nav raksturīgas tikai konkrēto jomu kriminālprocesu izmeklēšanai, bet gan arī Valsts policijai piekritīgo kriminālprocesu izmeklēšanai kopumā.