Par reliģisko organizāciju iestāžu statūtiem

Likumdevējs nav uzskatījis par nepieciešamu reglamentēt reliģiskās organizācijas iestāžu darbību tikpat stingri kā pašu reliģisko organizāciju, jo valstij un sabiedrībai prezumēti interesējošie jautājumi jau tiek noteikti reliģiskās organizācijas statūtos. Līdz ar to iestāžu statūtos nav obligāti jānorāda ziņas, lai tās būtu publiski pieejamas trešajām personām ar publiskā reģistra starpniecību.

Uzņēmumu reģistra galvenā valsts notāra Ringolda Baloža 2011. gada 18. janvāra lēmums Nr. 1-5/9

Lietas apstākļi

Latvijā pastāv trīs veidu reliģiskas organizācijas: draudzes, reliģiskās savienības (baznīcas) un diecēzes. Draudzē uz brīvprātības pamata apvienojas vismaz 20 vienas reliģijas vai konfesijas ticīgie. Baznīcā apvienojas reģistrētas vienas konfesijas draudzes. Diecēzi var izveidot baznīca, pašlaik tādas ir reģistrētas tikai Romas katoļiem. Bez reliģiskām organizācijām Latvijā ir noteiktā kārtībā reģistrētas reliģisko organizāciju iestādes, kuras dibināt var baznīcas un diecēzes. Iestādes var būt garīgā personāla mācību iestādes, klosteri, misijas, diakonijas iestādes un tamlīdzīgi.¹

Izskatāmajā gadījumā ir nodibināta reliģiskas organizācijas iestāde. Uzņēmumu reģistrā saņemts pieteikums no baznīcas par tās iestādes ierakstīšanu reliģisko organizāciju un to iestāžu reģistrā. Pieteikumam pievienoti arī iestādes statūti, kuros nav atrunāta iestādes revīzijas komisijas ievēlēšanas kārtība un tās kompetence, kā arī iestādes darbības teritorija. Lietā tiek sniegta atbilde, vai arī uz reliģisko organizāciju iestādēm attiecas Reliģisko organizāciju likuma 10. pantā noteiktās obligāti norādāmās ziņas reliģisko organizāciju statūtos.

Galvenā valsts notāra atziņas

No Reliģisko organizāciju likuma 9. panta ceturtās daļas 1. punkta izriet, ka reliģisko organizāciju iestādēm ir jābūt statūtiem un līdz ar to tiem ir jābūt publiski pieejamiem Uzņēmumu reģistrā. Tomēr Reliģisko organizāciju likumā, kas regulē reliģisko organizāciju darbību, nav tieši noteikts reliģiskās organizācijas struktūrvienības (iestādes) statūtu saturs. Reliģisko organizāciju likuma 10. panta nosaukums "Reliģisko organizāciju statūti (satversme, nolikums)" jau gramatiski norāda, ka tas attiecas tikai uz reliģiskajām organizācijām. Arī pašā pantā nevienā vietā nav minēta "iestāde".

Skatoties vēsturiski, var redzēt, ka Reliģisko organizāciju likums sākotnēji attiecās tikai uz reliģiskajām organizācijām. Likumdevējs tikai ar 1998.