I. Grozījumu nepieciešamība nav pienācīgi pamatota

Biedrība publicētajos priekšlikumos uzsver, ka maksātnespējas procesa administratori būtu atzīstami par tiesu sistēmai piederīgām personām un tiem būtu nosakāms valsts amatpersonas statuss. Kā galvenos argumentus priekšlikuma iesniedzēja min:

1) administratori ir fiziskas personas, kas saņēmušas valsts vārdā izdotu sertifikātu;

2) administratoriem ir tiesības rīkoties ar parādnieka mantu un to darbības ietekmē trešo personu (kreditoru) intereses;

3) administratori bieži rīkojas nekorekti un to darbībās tiek konstatēti pārkāpumi;

4) administratoriem ir piešķirta liela vara, taču nav efektīva kontroles mehānisma;

5) administratori procesā tiek iecelti ar tiesas nolēmumu;

6) administratora darbības pēc būtības ir vērstas uz tiesas sprieduma izpildi;

7) administratoram vara tiek piešķirta nevis privātas gribas, bet publiska nolēmuma rezultātā.

Lai juridiski izvērtētu, vai maksātnespējas procesa administratoriem patiesi vajadzētu būt pielīdzinātiem valsts amatpersonām, ir jāsniedz pamatotas atbildes uz šādiem jautājumiem:

1) kādu pienākumu veikšana noteic nepieciešamību personu atzīt par valsts amatpersonu;

2) vai maksātnespējas procesa administratori veic pienākumus, kuru veikšanas gadījumā persona jāatzīst par valsts amatpersonu;

3) vai atbilstoši veicamajām funkcijām maksātnespējas procesa administratori drīkstētu būt valsts amatpersonas.

Analizējot piedāvātos priekšlikumus grozījumiem Maksātnespējas likumā, var secināt, ka tajos nav ietverta juridiska analīze par iemesliem, kāpēc administratoriem funkcionāli būtu jābūt valsts amatpersonām un vai administratori vispār drīkstētu būt valsts amatpersonas. Nav analizēta valsts amatpersonas institūta būtība administratoru pienākumu kontekstā. Tāpat nav mēģināts rast atbildi, kāpēc administratori līdz šim nav bijuši valsts amatpersonas. Turklāt piedāvāto priekšlikumu saturs liecina, ka Biedrība visticamāk nav paredzējusi vairākus praktiskus aspektus, piemēram, vai uz maksātnespējas procesa administratoriem kā valsts amatpersonām neattieksies Publisko iepirkumu likums. Uz šādu iespējamību ir norādījuši vairāki maksātnespējas procesa administratori.

Ievērojot minēto un izvērtējot Biedrības argumentus, secināms, ka tie ir nepamatoti arī tālāk minēto iemeslu dēļ.