Dr.habil.iur. Edgars Meļķisis, stud.iur. Elizabete Krivcova:

Ombuda institūcijas koncepcijas apspriešanas rezultātu apkopojums. Uz šī pētījuma pamata tika balstīts Dr.habil.iur. E.Meļķiša ziņojums konferencē “Valsts tiesībsarga (ombuda) institūcijas izveide Latvijā” Rīgā, Melngalvju namā, 2001. gada 2. jūnijā

Ombuda institūcijas izveides koncepcijas projekts tika publicēts žurnālā “Likums un Tiesības” 2001. gada janvāra numurā, kā arī LR oficiālā laikraksta “Latvijas Vēstnesis” 2001. gada 9. marta numurā. Pēc tam tika saņemtas vairāk nekā 25 atsauksmes. Diskusija notika galvenokārt žurnāla “Likums un Tiesības” lappusēs, publikācijas bija arī laikrakstos “Neatkarīgā Rīta Avīze” un “Ventas Balss”.

Taču ombuda idejas apspriešana bija sākusies vēl pirms šīs koncepcijas publicēšanas. Vairākas publikācijas parādījās “Latvijas Vēstnesī” (skat. Jura Dreifelda, Jautrītes Briedes un Olafa Brūvera viedokļus “LV” 27.04.2000. Nr.148/150; “LV” 4.05.2000. Nr. 158/160; “LV” 11.05.2000. Nr. 169/170; “LV” 18.05.2000. Nr. 178/179; “LV” 26.09.2000. Nr.334/335), “Jaunajā Avīzē”, “Neatkarīgajā Rīta Avīzē” un “Dienā”. Pēc konferences “Par ombuda institūcijas izveidi Latvijā” presē uzvirmoja jauna interese par šo jautājumu.

Atsauksmju amplitūda

Diskutējot par ombuda nepieciešamību Latvijā, tika izteikti dažādi viedokļi. Diskusijas dalībnieki:

a) nepārprotami atbalsta ombuda institūcijas ieviešanu;

b) pozitīvi vērtē ombuda ideju, bet izsaka zināmas šaubas par to;

c) pēc būtības apšauba ombuda ideju, izvirzot jautājumus bez konkrētiem priekšlikumiem;

d) uzskata ombuda institūcijas ieviešanu par pāragru vai nelietderīgu.

Atsevišķas atsauksmes, jautājumi, priekšlikumi un atbildes uz tiem

Kursīvā dots diskusijas dalībnieku viedoklis. Viedokļa izteicējs norādīts iekavās. Tam seko šī apkopojuma autoru komentārs.

Ombuda institūcijas nepieciešamība

(koncepcijas II daļa)

1. Varbūt būtu pietiekami pieņemt grozījumus jau eksistējošos likumos, nevis ieviest jaunu institūciju. Pirms runāt par jaunas institūcijas nepieciešamību, ir precīzi jānorāda:

a) kādas ir Valsts cilvēktiesību biroja (VCB) darbības nepilnības;

b) kādi trūkumi ir likumam “Iesniegumu, sūdzību un priekšlikumu izskatīšanas kārtība valsts un pašvaldību institūcijās” (K.