15. Augusts 2017   •   NR. 34 (988)
Tiesību prakse
Soda noteikšana valsts apmaksātu veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanas jomā
Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamenta spriedums
Lietā Nr. SKA–48
2017. gada 5. jūlijā

Veselības inspekcijas piemērotais sods veselības aprūpes pakalpojuma sniedzējai par nepamatoti uzrādītiem pakalpojumiem nav līgumsods Civillikuma izpratnē, bet gan sods, kura pamats un apmērs ir noteikts tiesību normā. Tādējādi Ministru kabineta 2006. gada 19. decembra noteikumu Nr. 1046 "Veselības aprūpes organizēšanas un finansēšanas kārtība" 147.7 punkta pirmajā teikumā paredzētais līgumsods ir administratīvajam sodam pielīdzināms sods, kas ir vērsts uz tiesību normu ievērošanas nodrošināšanu un kuram ir gan preventīva, gan represīva nozīme.

Soda noteikšana ir atzīstama par svarīgu un nozīmīgu sabiedriskās dzīves jautājumu, kas saistīts ar pamattiesībām un par kuru likumdevējam atbilstoši Latvijas Republikas Satversmes 1. un 64. pantam ir jālemj pašam. Līdz ar to Ministru kabineta noteikumos noteikt sodu var tikai tad, ja likumā ir noteikts skaidrs deleģējums tam, turklāt likumdevējs pats ir izlēmis gan to, par ko personu var sodīt, gan arī to, kādus sodus var paredzēt.

Ārstniecības likuma 4. panta pirmajā daļā, kas paredz, ka Ministru kabinets ir tiesīgs noteikt veselības aprūpes organizēšanas un finansēšanas kārtību, kā arī no valsts pamatbudžeta un pakalpojumu saņēmēju līdzekļiem apmaksājamos ārstniecības pakalpojumu veidus un apjomu nav ietverts pilnvarojums Ministru kabinetam noteikt sodus. Līdz ar to Ministru kabineta 2006. gada 19. decembra noteikumu Nr. 1046 "Veselības aprūpes organizēšanas un finansēšanas kārtība" 147.7 punkta pirmais teikums, ciktāl tajā ir paredzēts piemērot līgumsodu par nepamatoti uzskaitītajiem pakalpojumiem, neatbilst Ārstniecības likuma 4. panta pirmajai daļai.

Augstākā tiesa šādā sastāvā: tiesnese Anita Kovaļevska, tiesnese Veronika Krūmiņa, tiesnese Ilze Skultāne, rakstveida procesā izskatīja administratīvo lietu, kas ierosināta, pamatojoties uz AS "Veselības centru apvienība" pieteikumu par Veselības inspekcijas 2012. gada 27. augusta lēmuma Nr. 1.4-2/16575/68 atcelšanu daļā par līgumsoda uzrēķinu, sakarā ar AS "Veselības centru apvienība" kasācijas sūdzību par Administratīvās apgabaltiesas 2015. gada 13. aprīļa spriedumu.

 

Aprakstošā daļa

Pieteicēja AS "Veselības centru apvienība" bija noslēgusi līgumus par sekundāro ambulatoro veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu un apmaksu.

ABONĒ 2025.GADAM!
Trīs iespējas Tavai izvēlei: mazais, vidējais un lielais abonements!
0 KOMENTĀRI
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
komentēt
Pievienot rakstu mapē
Pievienot citātu mapei
Pievienot piezīmi rakstam
Drukāt
ienākt ar
JURISTA VĀRDS
Abonentiem! Ieiet šeit
GOOGLE
DRAUGIEM.LV
reģistrēties
autorizēties