Iekļaujošas izglītības politiskā attīstība Latvijā

Iekļaujošas izglītības virzība aizsākās jau 1998. gadā, kad tika pieņemts Izglītības likums, kas stājās spēkā 1999. gada 1. jūnijā. Tā pamata redakcijā tika iekļauts izglītības vienlīdzības princips, kas noteica, ka ikvienam ir vienlīdzīgas tiesības iegūt izglītību neatkarīgi no mantiskā un sociālā stāvokļa, rases, tautības, dzimuma, reliģiskās un politiskās pārliecības, veselības stāvokļa, nodarbošanās un dzīvesvietas.¹ Bērniem ar specialām vajadzībām tiesības iegūt izglītību tika paredzētas arī speciālās izglītības programmās.² Paralēli arī Bērnu tiesību aizsardzības likumā, kas stājās spēkā 1998. gada 22. jūlijā, tika paredzēts, ka valsts nodrošina visiem bērniem vienādas tiesības un iespējas iegūt izglītību atbilstoši katra spējām,³ un 2008. gada 29. jūlija redakcijā tika iekļauta norma, kas paredz nepieciešamību ne tikai pēc papildu medicīniskās un sociālās, bet arī pedagoģiskās palīdzības bērniem ar īpašām vajadzībām neatkarīgi no tā, vai likumā paredzētajā kārtībā ir noteikta invaliditāte.⁴

Nozīmīgs starptautisks tiesību akts, kas ietekmējis iekļaujošās izglītības attīstību Latvijā, ir 2006. gada Konvencija par personu ar invaliditāti tiesībām, kam Latvija pievienojusies 2010. gada 1. martā. Tajā paredzēts, ka dalībvalstis atzīst personu ar invaliditāti tiesības uz izglītību un nodrošina, ka personas ar invaliditāti netiek invaliditātes dēļ izslēgtas no vispārīgās izglītības sistēmas un tās var vienlīdzīgi ar citiem piekļūt iekļaujošai, kvalitatīvai un brīvai izglītībai; veic saprātīgus pielāgojumus atbilstoši indivīdu vajadzībām; nodrošina atbalsta saņemšanu un individuālus atbalsta pasākumus atbilstoši pilnīgas integrācijas mērķim.⁵

Iekļaujošas vides nodrošināšana izglītojamiem ar speciālām izglītības vajadzībām ir viens no galvenajiem izglītības politikas virzieniem Latvijā, kas caur konkrētiem uzdevumiem tiek iekļauts izglītības attīstības pamatnostādnēs jau vairākas desmitgades. Piemēram, jau 2006. gadā, izstrādājot izglītības attīstības pamatnostādnes 2007.–2013. gadam, tika konstatēts, ka nepieciešams izstrādāt speciālās izglītības atbalsta sistēmu, lai veicinātu iekļaujošās izglītības attīstību, tādējādi kā vienu no mērķiem izvirzot izglītojamo ar speciālām vajadzībām integrāciju vispārējās, profesionālās, augstākās un interešu izglītības programmās.