9. Novembris 2021 /NR. 45 (1207)
Eiropas telpā
Par Polijas Konstitucionālā tribunāla spriedumu un rezonansi Eiropas Savienības tiesiskajā telpā
1
Kristīne Gailīte
LL.M Eiropas Savienības tiesībās 

Kāda ir tiesiskuma (t.s. rule of law) nozīme Eiropas Savienības (turpmāk – ES) dalībvalstīs? Vai ES dibināšanas līgumu "sardze" Eiropas Komisija (turpmāk – Komisija) ir gatava parādīt zobus, kad dalībvalsts met izaicinājumu ES pamatvērtībām? Vai ES institūcijas vispār var ietekmēt un aizsniegties līdz dalībvalstī notiekošo politisko procesu saknēm?

Šie ir jautājumi, kas nonākuši ES institūciju dienaskārtības augšgalā sakarā ar neseno Polijas Republikas Konstitucionālās tiesas (Trybunał Konstytucyjny, turpmāk – tribunāls) spriedumu,1 ar kuru tribunāls lēmis, ka atsevišķi Līguma par Eiropas Savienību (turpmāk – LES) panti neatbilst Polijas konstitūcijai.

Kaut arī šis nav pirmais gadījums, kad Polijas tiesa metusi izaicinājumu ES tiesībās nostiprinātajam ES tiesību un institūciju pārākuma principam,2 tieši šis spriedums sava klaji izaicinošā un radikālā rakstura dēļ izraisījis plašu rezonansi ES politiskajā un juridiskajā telpā.3

Absolūti skaidrs, ka šis ir pavērsiena punkts ES tiesību sistēmā – ir izgaismots fundamentāls vērtību konflikts starp ES un kādu tās dalībvalsti. Tribunāls met izaicinājumu ES integrācijas un tiesību sistēmas pamatā esošajam apsvērumam, kas paredz, ka ES tiesības visās dalībvalstīs tiek piemērotas un interpretētas vienādi.

 

1. Par ko ir nolēmums?

Formāli nolēmums ir konsultatīva rakstura atbilde uz Polijas valdības jautājumiem, kas pati par sevi tiek saukta par "agresīvas likumdošanas"4 izpausmi un visdrīzāk tika veikta ar nolūku iegūt "tiesu praksi", uz ko varētu atsaukties nākotnē, valdībai izvēloties nepiemērot kādu ES normu.5

Apšaubot LES juridisko spēku attiecībā pret nacionālo konstitūciju, nolēmums met izaicinājumu tādām ES pamatvērtībām kā ES tiesību un institūciju pārākuma (jeb supranacionālisma) princips, lojalitātes princips un kompetences piešķiršanas (arī subsidiaritātes) princips.

Tribunāls spriedumā atzinis, ka:

– pirmkārt, Polijas konstitūcijai neatbilst LES 1. panta pirmā un otrā daļa (dalībvalstu kompetenču nodošana ES un "vēl ciešākas Eiropas tautu savienības" veidošana) kopsakarā ar 4. panta 3. punktu (lojālas sadarbības princips), jo šīs normas tribunāla ieskatā ļauj ES institūcijām rīkoties ārpus tās kompetences robežām jeb ultra vires.

Šis raksts pieejams “Jurista Vārda” abonentiem

Lai lasītu šo rakstu tālāk, Tev jābūt žurnāla abonentam.

Esošos abonentus lūdzam autorizēties:

Ja vēl neesi abonents, aicinām pievienoties lasītāju pulkam.
Iegūsi tūlītēju piekļuvi digitālajam saturam!

ABONĒT

Mēnesī - tikai 9,99 eiro; vēl izdevīgāks - gada abonements. Piedāvājam trīs abonementu veidus!

Abonentu ieguvumi:

  • Neierobežota pieeja arhīvam - 24 h/7
  • Vairāk nekā 16 000 rakstu un 1800 autoru
  • Visi tematiskie numuri un ikgadējie grāmatžurnāli
  • Personalizētās iespējas - piezīmes, citāti, mapes
ABONĒ 2022.GADAM!
Trīs iespējas Tavai izvēlei: mazais, vidējais un lielais abonements!
1 KOMENTĀRS
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
PIEVIENOT
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
860
9. Novembris 2021 / 02:38
4
ATBILDĒT
Bold. Loved it.

Vienīgi zināmas pārdomas raisa tas, vai dalībvalstīm LES 2. pantā ietvertās vērtības patiešām ir kopīgas. Ja tā būtu, visi visu saprastu vienādi un, piemēram, prejudiciālo nolēmumu procedūra nebūtu nepieciešama. Tas liek domāt par to, vai ES un galu galā EST atrodas sava veida monopolstāvoklī attiecībā uz, piemēram, demokrātijas, tiesiskuma un cilvēka cieņas jēdzienu konkretizāciju. Tur, protams, varētu parādīties dalībvalstu kopējās konstitucionālās tradīcijas, bet atkal jājautā, cik “kopējas” tās patiešām ir.
Šajā tīmekļa vietnē tiek izmantotas sīkdatnes. Turpinot lietot šo vietni, jūs piekrītat sīkdatņu izmantošanai. Uzzināt vairāk.
komentēt
Pievienot rakstu mapē
Pievienot citātu mapei
Pievienot piezīmi rakstam
Drukāt
ienākt ar
JURISTA VĀRDS
Abonentiem! Ieiet šeit
GOOGLE
DRAUGIEM.LV
reģistrēties
autorizēties