18. Maijs 2023 15:40
Jaunumi
Senāts atstāj spēkā apgabaltiesu spriedumus, ar ko noraidītas darbinieku prasības atzīt par prettiesisku viņu atstādināšanu vai dīkstāvi Covid-19 ārkārtējās situācijas laikā

Senāta Civillietu departaments 2023. gada 17. maijā atteicis ierosināt kasācijas tiesvedību trīs lietās, kurās tiesa pārsūdzētajos spriedumos vērtējusi apstākļus par darbinieku atstādināšanu no darba, piemērojot Ministru kabineta 2021. gada 9. oktobra rīkojuma Nr. 720 „Par ārkārtējās situācijas izsludināšanu” noteikumus. Tas nozīmē, ka šajās lietās stājušies spēkā apgabaltiesu spriedumi, kuros cita starpā noraidīti prasījumi, ar kuriem darbinieki lūdza atzīt par spēkā neesošiem darba devēju rīkojumus par atstādināšanu vai dīkstāves noteikšanu.

Vienā no lietām atteikums kasācijas tiesvedības ierosināšanai pamatots ar to, ka gan darba devējas kasācijas sūdzība (jautājumā par darbinieka tiesībām uzteikt darba līgumu), gan darbinieka pretsūdzība (jautājumā par atstādināšanu no darba) pēc būtības ir vērstas uz pierādījumu un lietas apstākļu izvērtēšanu no jauna, kas neietilpst kasācijas instances tiesas kompetencē.

Savukārt divās pārējās lietās Senāta lēmumos sniegts skaidrojums, ka, Ministru kabineta 2021. gada 9. oktobra rīkojuma Nr. 720 „Par ārkārtējās situācijas izsludināšanu” noteikums, ar kuru pamatota darbinieku atstādināšana no darba un kura tiesiskums apstrīdēts kasācijas sūdzībās, ir vispārīgais administratīvais akts, nevis normatīvais akts, tāpēc kontroli pār šī rīkojuma atbilstību tiesību normām varēja veikt vienīgi administratīvā tiesa administratīvā procesa ietvaros, bet vispārējās jurisdikcijas tiesai civillietā nav kompetences vērtēt minētā rīkojuma tiesiskumu.

Proti, minētā rīkojuma 5.3.apakšpunkts noteica, ka valsts un pašvaldību institūciju (tai skaitā kapitālsabiedrību) darbinieki un amatpersonas no 2021. gada 15. novembra savus darba pienākumus var veikt tikai tad, ja viņiem ir vakcinācijas vai pārslimošanas sertifikāts. Ja darbiniekam nebija šāda sertifikāta un administratīvā tiesa nav atzinusi, ka šis apakšpunkts kā vispārīgais administratīvais akts attiecībā pret konkrēto personu bija prettiesisks (darbinieks vispār nav vērsies administratīvajā tiesā vai ir stājies spēkā administratīvās tiesas spriedums par pieteikuma, ar kuru apstrīdēts tiesiskums, noraidīšanu), tad darba devējam nebija piešķirta rīcības brīvība, un rīkojums deva tiesības darbinieku atstādināt vai noteikt dīkstāvi.

Viena no senatoriem, kas piedalījās minēto lietu izskatīšanā, Dz. Balta uzsver, ka, ievērojot Latvijas Republikas Satversmē, likumā “Par tiesu varu”, kā arī procesuālajos likumos noteikto, mūsu valstī pastāv dažādu specializāciju tiesas ar atšķirīgu kompetenci. Nepieciešamību to ievērot, atzīmē arī tiesību zinātnieki: “Ja tiesa neievēro likumā noteikto kompetenci un procedūru, tad vienlaikus tiek pārkāptas Satversmes 92. pantā

paredzētās tiesības uz taisnīgu tiesu. Tas nozīmē, ka vispārējās jurisdikcijas tiesa nevar izskatīt tādas lietas, kuras piekrīt izskatīšanai administratīvajai tiesai (un otrādi)” (sk. Danovskis E. Publisko un privāto tiesību dalījuma nozīme un piemērošanas problēmas Latvijā. Rīga: Latvijas Vēstnesis, 2015, 84., 122. lp.). Attiecībā uz konkrētajās lietās apstrīdēto Ministru kabineta 2021. gada 9. oktobra rīkojuma Nr. 720 „Par ārkārtējās situācijas izsludināšanu” noteikumu jau Satversmes tiesa, atsakot pieņemt pieteikumu par tā apstrīdēšanu, bija norādījusi, ka šajā apakšpunktā ir ietverts vispārīgais administratīvais akts, kurš pārsūdzams Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā administratīvajā tiesā (piemēram, sk. Satversmes tiesas kolēģijas 2021. gada 30. novembra lēmuma par atteikšanos ierosināt lietu, pieteikums Nr. 227/2021, 4.2. punktu). 

Senāta lēmumi. Lietas Nr. SKC-324/2023; Nr. SKC-183/2023 un Nr. SKC-467/202

 
 
0 KOMENTĀRI
TAVA ATBILDE :
VĀRDS
3000
IENĀKT:
KOMENTĒŠANAS NOTEIKUMI
Lasītākie jaunumi
AKTUĀLI
CITI ŠĪ AUTORA JAUNUMI
Iestāžu un institūciju jaunumi
Kopumā 274 iestādes
komentēt
Pievienot rakstu mapē
Pievienot citātu mapei
Pievienot piezīmi rakstam
Drukāt
ienākt ar
JURISTA VĀRDS
Abonentiem! Ieiet šeit
GOOGLE
DRAUGIEM.LV
reģistrēties
autorizēties